辉格:国际教育产业方兴未艾
Friday, September 12th, 2008 214 pv据中国科协日前发表的一份报告,2007年来华留学的外国学生超过19万,从而使中国成为继美英澳日等传统教育大国之后的第六大留学目的国,而在几年之前,中国已经成为留学生的最大输出国之一,有30多万中国学生留学国外。
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| 教育改革 |
据中国科协日前发表的一份报告,2007年来华留学的外国学生超过19万,从而使中国成为继美英澳日等传统教育大国之后的第六大留学目的国,而在几年之前,中国已经成为留学生的最大输出国之一,有30多万中国学生留学国外。
派兵阿富汗对打击塔利班必不可少,但从长期来看,在巴基斯坦和阿富汗,对付原教旨激进主义的最好方式是教育和经济机会。
卷标与讯息往往难以分割,无视标签成因,反以标签本身为问题根源,强加抑制;消除卷标之余,其实也同时消除了讯息。
希望学校也好,私立学校也好,它的投资是少于国家标准的。刘汉希望小学,教学楼造价是400元/平方米,校长问建筑商的利润多少,人家说10%,他说,能不能这样,我再给你10%,但这400元你一点都不能贪污。
国家教育经费是按地域(城市,农村)、重点和非重点来分配的。比方基建费,成都有20多所重点中学,3000多所非重点,那么这20多所重点(也许数量更少)占到总费用的一半,就是20多所用的基建费跟3000多所一样多。
数以亿计的教育资金所托非人——它们不应该由教育官员拨付给学校,而应该以“教育券”形式分给学生和家长,再由学生和家长支付给他们认可的学校;办学则应该充分自由化。
无论是初级教育资源不足,还是高等教育文凭滥发,都可以而且应该通过民办教育、通过市场机制来解决。例如,教育券的制度,可以提高初级教育的效率,减少地区间教学设施的差距;而只有取消高教部门垄断文凭发放权,让民办高等教育为其自身品牌而竞争,才能遏制滥发文凭的趋势,提高文凭的标签质量。
自从“拨乱反正”以来,重视科学技术和教育的呼声一直没有间断过。然而,只要还能够听到类似的呼声,就反过来证明,科学技术和教育还没有受到足够的重视。作为国策,是开动宣传工具来提升科教的地位,还是通过财政拨款推动科教发展,还是干脆将科教活动商业化?这三者的效果是有天渊之别的。
中国的教育问题,与其说是产业化造成的,不如说是产业化不彻底造成的。要真正地、长远地提高中国的教育水平,就必须鼓励民间办学。
我一直认为“教育券制度(school voucher)”不仅能显著减少教育经费的错用,还能从根本上提高教育质量。这个观点至今不改,但我也越来越意识到,教育券面临三个根本的难题,使得它几乎不可能实施。相比之下,大力发展民办教育,才是提高教育效率的捷径。
教育的问题太复杂,复杂得跟菜式的问题不相上下,靠辩论来求同是无济于事的。经验告诉我们,遇到这类问题,十拿九稳的解决之道是交给市场——只要教育的市场机制建立起来,只要让学生(食客)而不是学校(餐厅)掌握选择权,那还有什么要争的呢?
长兴县是国内最早试行“教育券”改革的地区。他们的试验只是局部和近似的。从2002年开始,小学阶段的贫困生每学期可以获得一张面额为200元的教育券,初中阶段的贫困生则是300元的教育券。去年共有3220名学生受益,涉及的款项达156万元。今年,雄心勃勃的教育当局,打算把试验推向普通高中。
有时候,不是要证明是非黑白,不是那么绝对,要说的只是一股强烈的感受,那就是教育究竟是为了选拔人还是为了培养人。
要找偶像,盖茨是理想人选。今天,还有不少青年,正处在需要树立偶像的年龄,却沉浸在“反抗微软霸权”的意识形态中,或在为“盖茨并非完美”挑骨头,即使看到盖茨夫妇获得了高度的认同,也还无法弄清其背后的价值取向。我不能不说:井底之蛙,令人遗憾。
一般群众关心的是当前的利益,是一部分人的利益,而经济学家要考虑更长远的、更广泛的利益。一般群众希望政府更多地补贴,而经济学家还要考虑补贴的钱从哪里来。
利用公立大学资源,结合企业实际,通过“虚拟大学”来为在公立大学就读的学生创造一个可能的就业出路,这是一个巨大的市场机会。
免费义务教育这种说法,不够严谨,容易造成误解。天下没有免费的午餐,自然也没有免费的教育。楼房、课桌、书本以及教师的工资,样样都要花钱,怎么会真的免费呢?这种误解,往往使人们忽视了推行免费教育的困难。