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邓新华：振兴质量不能靠政府
September 22, 2008 – 13:09 本文点击量：218 pv振兴质量不能靠政府
邓新华
铅笔经济研究社
各国政府办的质量检测机构，其外部环境，有两种类型，一种是外部监督比较严格的，一种是外部监督不太严格的。人们信任政府的质检机构，但其实，这两种外部环境下的质检机构都有其问题。
外部监督不严的国家，政府质检机构从上面获得的经费，肯定会优先满足本系统人员的花费，如此一来，质检效率就不会高。而最大的问题是，很多本来有问题的产品，被质检机构担保没问题，而信赖质检机构的消费者就会受损害。问题产品，往往是消费者、媒体发现之后，质检机构才知道。
美国联邦食品与医药管理局（FDA）则面临较严的外部监督，它一向被看成质量检测的典范，但其实问题也不少，那就是：管制得太严格了。很多新药虽然会有一些副作用，但病人愿意承受这些副作用而救得性命，但FDA却会否决大部分这样的新药。因为对于FDA的官员来说，有副作用的新药出现在市场上，这是他们的失职；但病人因为新药没有及时上市而死去，却不算他们失职。经济学家弗里德曼指出：“（FDA）阻止生产和销售有用药物带来的害处，大于它禁止出售有害的或无疗效的药物带来的好处。”
无论哪种情况的政府检测机构，其行为逻辑都不是和消费者一致的。这就需要市场自发的质量检测机构发挥更大作用。
很多人对市场质检公司抱有疑虑，认为只要企业给钱，不就能买得它们的合格证吗？那些经常曝光问题产品的质检公司，肯定把企业得罪光了，哪还有企业去找它们？
这样的认识是对市场机制的误解。企业购买质检公司认证的花费，最终都要转移到消费者头上，因此，表面上看起来是企业在付钱，实际上却是消费者在雇佣质检公司检测企业的产品。容易买通的质检公司在消费者那儿就没什么信誉，企业即使购买了它们的认证，也没有好处。而那些负责的质检公司，并不愁没有客户，相反，企业还会以能通过它们的严格检测为荣。
质检公司面临的竞争也很激烈，生存不易，很少敢拿自己的声誉冒险，负责人还可能坐牢，这也让他们比质检官员更有责任心。而不同的质检公司还给消费者提供了比较、借鉴的机会，选择面更宽，更符合消费者利益。
质量要振兴，就像其他经济问题一样，不能只靠政府。竞争，永远是提升质量的关键，这不仅指生产企业的竞争，也要让市场自发的质检机构有充分的竞争、发展空间。
原载《晶报》
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