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施永青:逆向税也有弊端
August 19, 2008 – 13:51 本文点击量:780 pv近期向读者介绍的逆向税,虽然有很多优点,但亦有不足的地方,足以产生致命的副作用。
逆向税也有弊端
施永青
香港《am730》C观点
近期向读者介绍的逆向税,虽然有很多优点,但亦有不足的地方,足以产生致命的副作用。
要社会制定一条界线,让收入在这条界线以下的人都得到社会的现金资助,以便社会的基层都可以过起码的生活,说来好像很简单,但这种共识并不容易达至。收入高的人,明知自己不会成为这项政策的得益者,会倾向把这条界线订得低一点,以免更多的人可以因而获得资助,变相成为自己的税务负担。但大部分政客会倾向把界线订得高一点,令更多的人可以有资格收到逆向税,以换取更多的选票。其结果是,在开始时,这条界线很容易被订得太高,直到发觉社会的负担太重,高收入的人怨声载道时,社会才会考虑是否要把界线调低。
这条界线若是订得太高,高收入的人当然不满,他们或失去工作的动力,或迁往其它地方工作,令愿意为社会作承担的人愈来愈少。
另一方面,于低收入的人来说,他们亦会发觉,除非有能力令自己的收入,跳越至这条界线之上,否则他们的一切努力,只会令自己得到的政府援助减少。因为逆向税的计算方法是以他们的实际收入与这条界线的差距为准的,以至努力增加收入亦不会获得实质的好处;不如做少一点,等政府派多一点,更为着数。
让社会的基层落入这种处境,为他们带来的坏处比好处更多。因为,在这种环境下,人会失去努力的诱因,转而把希望寄托在政客身上,希望政客可以在议会上争取把这条界线不断提升,好让他们能收到更多的逆向税。
易经说:「天行健,君子自强不息。」其实何只君子,所有人,甚至所有生物,都得在世上自强不息;否则,在物竞天择的天道下,不努力者就会被淘汰出局。逆向税令基层可以不努力也有基本的生活,令他们失去必须自强不息的环境,结果只会养成惰性,以至跨代贫穷,再也无法跳出要靠社会资助的圈子。
从这个角度来看,社会的确不宜把这条需要援助的界线订得太高,能提供生活的基本需要已经足够。所谓基本生活,就是衣、食、住、行:衣,不用漂亮,能御寒、蔽体已足够。食,不用美味,能提供足够的热量与营养已可以。住,不用奢华,能提供安全有私隐的居所已经足够。行,不用舒适、快捷,能及时到达目的地,费用又负担得起,已经不错。
这样的生活可能不够体面,难言幸福。然而,正因为生活在其中的人感到不满足,他们才会自强不息,努力去改善自己的处境。我们这代首批在战后出世的人,常感到年轻一代斗志不足,其中一个原因就是他们的处境太安稳了。此之所以,我才经常对政府提供过多的福利提出异议。我并非对基层缺乏同情心,而是希望有一个足以令他们自强不息的环境,这样才对他们更有好处。

