| 浏览路径〉首页/精彩推荐/ 政府与市场/陈民彬：管得最少的政府是最好的政府 |
陈民彬：管得最少的政府是最好的政府
July 21, 2008 – 17:05 本文点击量：367 pv美国前总统里根更将潘恩的话进一步发挥，而且说得直更接：“政府并不是解决的方法，政府本身才是问题所在”（Government is not the solution to our problems, Government is the problem）。
管得最少的政府是最好的政府
陈民彬
托马斯·潘恩曾经说过：“管得最少的政府就是管得最好的政府。政府本身不拥有权利，只负责义务”。这句话体现出古典自由主义，亦即今天保守主义的精神，也是至今都资本主义发展的指南和方向。换言之，一个好政府，架构上是精小而有效率，经济上采取放任而不干预的政策，政府充其量所做的只是从旁协助的角色。例如透过减税的措施，鼓励自由竞争。可惜的是，现今全球的左派势力仍然非常强大之下，很多有利于政府什么也有管的措施纷纷出炉，例如增加税项、推动最低工资立法、增加养老金、胶袋税、车胎脱、一刀切反吸烟法、以及制定《竞争法》等，不仅无助左派所想像的“舒解民困”、压制通胀，甚至是“振兴经济”……，而且更造就了大政府主义，因而个人自由造成了巨大损害之余，更会浮现出大政府主义衍生出来的官僚机构无限膨胀，冗员充斥，最终形成官员贪腐之风。
政府只能做守门员的角色
足球是世界上最受欢迎的运动，因此就以足球来作一个比喻吧。足球比赛中，守门员的角色，就是阻止对手攻进已方的龙门。换言之，守门员最重要的职责，最好只是限于守护龙门，己队策划进攻和负责进球的责任交给中场和前锋就已经足够了。同样道理，政府的角色也应像足球的守门员，所做的就是个人自由免于受到侵犯。而生活在社会上的人，就像足球上其余的10位球员，由于政府角色仅限于“守门员”，而这“守门员”保护人民的个人自由下，像专职进攻球员能够在有一个稳健的守门员下，放心参与进攻一样，也会因个人自由不受侵犯，自由发挥自己的所长和优势，继而能够享受民主自由社会下的“小政府、大社会”的成果。
大家试想一下，如果球场上的守门员，放弃自己作为龙门最主要的职责，而且擅自上前参与中场和前锋球员所做的进攻角色，后果会如何？不仅极不能无助球队取胜，反而被对手反戈一击，乘空门之便射进空门，导致球队在比赛中落败。同埋，如果政府放弃只作为守门员的角色，什么事也要干预，不仅不能达到“振兴经济”、“舒解民困”、扶助弱势社群……的目的，反而更会造成通胀加剧、失业率不减反增、养成懒惰之风、个人自由受损、官僚机构和冗员充斥、政府开支增加、干预自由市场的自我调节和运行、产生贪腐的官员等。在香港，为何不少人反对立法制定《竞争法》？因为制定《竞争法》，无疑对香港长久以来奉行“积极不干预”的自由经济受到严重的损害。
“政府本身才是问题所在”
潘恩认为，正因为“人性本恶”，所以有必要限制政府权力的必要性。他说：“只有制度才能弥补人们德性方面的缺陷”。而且更断言：“政府即使在它最好的情况下，也不过是必要的恶，而在其最坏时，就成了不可容忍的恶”。美国前总统里根更将潘恩的话进一步发挥，而且说得直更接：“政府并不是解决的方法，政府本身才是问题所在”（Government is not the solution to our problems, Government is the problem）。里根这句话狠狠的掴了左派的一巴掌。
潘恩和里根的意思是说，政府管得愈少愈好，就是实现“小而美的政府”。那么，一国元首（总统）或行政首长应该做什么？就是仅用外交、国防的有限权力和众多的演讲上，推广民主自由和“积极不干预主义”（Positive non-interventionism）或“小政府主义”（Minarchism）的经济和其他内政的政策。在行政方面，交给有能力、具有专才和通才人士打理，并精简行政架构就可以了；在经济方面，就是以亚当斯密、海耶克和佛得利曼的经济学说为基础，亦即推行市场经济，深信“市场是一只看不见的手”，而且市场有自行调节和适应的功能，并认为“货币主义”而造成通胀的加剧，需要透过减税和紧缩货币，才是真正刺激经济的最佳办法。简言之，政府在这时候除了以减税作为从旁协助的性质以外，基本上都是推行放任式的“积极不干预”经济政策，充当足球场上守门员的角色而已。
增加税收和福利、最低工资、制定《竞争法》等大政府主义措施，不但无助经济发展，而且更导致政府支出增加、通脤加剧、甚至政府有干预之便危及自由。这些像糖衣的措施，未见其利已经先见其害。卡特不是一个反面的教材吗？连一个网球场的小工程也要管的总统，却是美国史上最昏庸无能的美国总统。大政府主义的害处，无须多言，看看德国、瑞典、法国、意大利的大选和英国伦敦市长的选举已经知道，因为这些国家和地区的居民已经“受够了”大政府主义。现在大胆的说，大政府主义已是成本高昂、骄傲自大、反应迟钝和“大失败”的代名词。
原载：《陈民彬Blog》
http://blog.roodo.com/
本文地址为：http://chinaeconomist.org/archives/220.html 欢迎向您的朋友推荐此文。
